法律分析：
国家的相关条例规定,养老保险缴费基数与住房公积金缴费基数均为职工上一年的月平均工资,所以两者应该是相同的。但在实际操作中,有些单位为了节约成本,并没有完全按照职工上一年的月平均工资作为缴费基数来缴纳养老保险和住房公积金。而是按照当地的最低工资标准作为缴费基数。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》
第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
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